Несколько последних лет Киев демонстрирует красноречивые достижения в жилищной политике - город стабильно наращивает объемы строительства, растет выделение льготникам и так называемого социального, бюджетного, жилья. В I квартале этого года в масштабах Украины сдано в эксплуатацию на 17 процентов больше жилплощади по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. В этом показателе - подавляющая доля столицы. Об особенностях жилищной политики в городе, путях и усилиях городских властей по ее реализации рассказал заместитель главы Киевской горгосадминистрации - начальник Главного управления жилищного обеспечения Михаил Голица.
СТРОИТЕЛЬНЫЙ комплекс столицы и в 2005 году на подъеме. Ожидается, что киевские строители уже в I полугодии нынешнего года (впервые за довольно продолжительный промежуток времени) выйдут на рубеж 655 тыс. кв. м жилья - собственно, сдадут в эксплуатацию более половины предусмотренного на текущий год объема. Обычно же пик усилий столичных строителей приходился на III и IV кварталы. Однако нынешний год для них, похоже, станет переломным. И не только засвидетельствует как никогда стабильную и динамичную работу отрасли в городе, но и позволит строительным компаниям завершить общие строительно-монтажные работы еще осенью с тем, чтобы задолго до окончания года приступить к так называемым задельным программам по строительству домов в следующих годах.
Согласно Программе социально-экономического и культурного развития Киева, в этом году в городе должно быть построено не менее 1,1 млн. кв. м жилья. Показательно, что 72% от общего объема составят дома, построенные по заказу КГГА, Главного управления жилищного обеспечения, Дарницкой и Оболонской райгосадминистраций, других структур, подчиненных столичным властям. Роль крупнейших застройщиков в городе взяли на себя акционерные общества "Холдинговая компания "Киевгорстрой" (294 тыс. кв. м) и финансовая компания "Жилинвёст" Главного управления жилищного обеспечения КГГА (270 тыс. кв. м). А в I квартале управление совместно со своими организациями построило квартир в 13,5 раза больше, чем за этот же промежуток времени в прошлом году.
Планом распределения в нынешнем году определен объем передачи для состоящих на квартучете очередников социального жилья - 117 тыс. кв. г. Его количества, хотя и увеличено по сравнению с прошлым годом на 12 процентов, все же недостаточно. Городские власти видят выход в более активном внедрении и разнообразии механизмов специальных программ, в частности "50x50" и "Молодежного кредитования".
Особенно привлекательной для многих киевлян-льготников оказалась программа "50x50", когда будущие хозяева платят только половину стоимости квартиры, другая финансируется из городской казны. Принимая во внимание большое количество желающих приобщиться к строительству собственного жилья таким образом, управление жилищного обеспечения собирается вынести на рассмотрение депутатов Киевсовета изменения и дополнения к нынешним правилам и введение других соотношений (30x70 или 40x60) для отдельных категорий льготников в оплате себестоимости жилья. А 14,5 тыс. кв. м жилплощади вскоре получат семьи инвалидов и участников войны, ликвидаторов аварии на ЧАЭС, милиционеров и учителей, медицинских работников, молодых специалистов и ветеранов производства, которые уже внесли половину взноса от стоимости своего жилья. На бесплатное же улучшение жилищных условий могут и в этом году рассчитывать дети-сироты, больные туберкулезом, инвалиды войны, уволенные в запас офицеры и многодетные семьи - им будет передано около 29 тыс. кв. м жилья.
Киев достиг действительно рекордных темпов строительства квартир? Удастся ли их не только удержать, но и в будущем еще ускорять? Эксперты высказывают в отношении этого хоть и оптимистический, но воздержанный прогноз. Так, строительная индустрия и в следующие годы будет развиваться в Киеве так же активно и поступательно, как и в последнее время. Однако на резкое увеличение после освоения за год рубежа в миллион кв. м жилья вряд ли есть смысл рассчитывать. На чем же основываются выводы специалистов?
Тут уместно сделать мысленно экскурс в недалекое прошлое. Строительный бум в столице приходится на время, когда ежегодно в городе над Днепром сдавалось в эксплуатацию 1,3-1,5 млн. кв. м жилплощади. Тогда интенсивно намывались большие территории и строились новые жилые массивы с необходимой социальной инфраструктурой - Оболонь, Троещина, Осокорки. Собственно, в то время в городе создавались новые города. Ведь на упомянутых массивах сегодня проживает приблизительно по 300 тыс. граждан. Такое количество населения равно численности жителей среднестатистического областного центра в стране. Проходил и массовый снос зданий индивидуального сектора (как, скажем, на массиве Беличи). А на высвобожденных площадях строились новые микрорайоны.
Сейчас освоения таких обширных территорий в Киеве нет по банальной причине - они просто отсутствуют. Застраиваются, правда с завидной интенсивностью, в основном свободные небольшие земельные участки "островки". А это, разумеется, накладывает свой отпечаток на темпы и объемы строительства.
Да и сама специфика сооружения жилья в Киева давно изменилась, она максимально приближена и адаптирована к нормам и требованиям европейских стандартов. В отличие от бывших типовых да и, будем откровенны, зачастую малопривлекательных панелек, теперь в городе над Днепром вырастают настоящие красавцы, собственно, индивидуальные дома-с интересным архитектурным решением, изысканными фасадами, с обеспечением жильцам квартир всех удобств и требований энергосбережения. Сегодня практически в Киеве не начинается строительство ни одного жилого дома, если в проектно-сметной документации не предусмотрено наличие подземного паркинга. А еще лет десять тому назад о них и не упоминали, ведь специально обустроенные стоянки для автомобилей, разумеется, не входят в общую жилую площадь. Тогда же задание стояло однозначно - максимально ее увеличить, и строители были поставлены в условия, когда думать о комфорте жильцов в квартирах у них не было возможности. Сейчас же удобство и качество, разумеется, при умеренной цене, стали определяющими факторами на столичном рынке жилья, где конкуренция все больше обостряется.
Выращивание дальнейших объемов сдачи в эксплуатацию жилья непосредственно зависит и от мощностей проектных и строительных организаций. Не секрет, что многие из них уже сегодня, что называется, работают со значительной нагрузкой и на грани физических возможностей. Так, по улице Милославской запланировано построить не один десяток домов, общая площадь которых достигнет 75 тыс. кв. м, со всей социальной инфраструктурой. Примечательно, что в основном это будет социальное жилье. АО "Киевпроект" со своими подразделениями едва-едва успевает за установленными сроками готовить проектно-сметную документацию для строительства объектов, и, что интересно, при своевременном и полном финансировании подготовительных работ.
- Ограниченные возможности проектных организаций и строительных компаний могут серьезно затормозить в будущем уверенную поступь столичного строительного комплекса, - признал Михаил Николаевич. - Чтобы не допустить этого, столичные власти совместно с руководителями столичных предприятий и организаций разрабатывают программу превентивных, упредительных мер.
Сегодня на столичном рынке строительства жилья присутствуют более сотни компаний и организаций, имеющих разную структуру и мощности. Самые крупные - ХК "Киевгорстрой" (в своей структуре имеет инвестиционную компанию - банк "Аркада" и подрядные организации-строительно-монтажные тресты, домостроительный комбинаты) и финансовая компания управления жилищного обеспечения "Жилинвест". Хорошо заявили о себе и коллективы других компаний и фирм - "Познякижилстрой", "Киевстрой", "Жилстрой"... За неполных десять лет столичные строители сделали невиданный прорыв - с 419 тыс. кв. м жилья (а именно столько введено в действие в 1996 году) довели объем сдачи жилья в прошлом году до более миллиона кв. м. Благо, заметно участившиеся пикетирования киевлянами мэрии по поводу приостановки строительства на том или ином объекте, по словам Михаила Голицы, в этом году еще не будут иметь своих негативных последствий. Но через год и несколько последующих киевляне и строители будут пожинать горькие плоды от многочисленных протестных акций, участники которых зачастую безосновательно требуют свертывания строительства, на котором были соблюдены все строительно-технические и экологические нормы.
Рабочая газета
Материал добавлен : 9.02.07. Автор: Михаил БАЛТЯНСКИЙ, ВладимирТКАЧЕНКО
