На минувшей неделе операторы украинского алкогольного рынка испытывали двойственные чувства. 29 ноября ВР повторно приняла Закон №2962 от 06.10.05 г. (теперь с предложениями Президента, поначалу ветировавшего документ) "О внесении изменений в некоторые законы Украины (о регулировании производства, оборота и налогообложения спирта этилового)". Новый Закон внес две поправки: в ст.4 Закона "Об аренде государственного и коммунального имущества" и в ст. 14 Закона "О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий". "Если изменения в Закон "Об аренде... " производители Л ВИ восприняли на ура, то вторая поправка - в Закон "О государственном регулировании... " - операторов рынка абсолютно не устраивает ", - говорит президент ассоциации "СОВАТ" Вячеслав Сокерчак.
Напомним, что 25 июня 2004 г. в ст.4 Закона "Об аренде государственного и коммунального имущества" была внесена поправка, запрещающая продлевать старые и заключать новые договоры аренды предприятий, выпускающих подакцизную продукцию. Предполагалось, что запретительная норма будет действовать до момента окончания уже подписанных договоров аренды, т.е. вплоть до 2041 г. (срок окончания аренды у последнего производителя-арендатора). При этом, согласно ст.27 Закона об аренде, ФГИУ был обязан передавать "освобождающееся" государственное имущество на баланс МинАП. Парадокс ситуации заключался в том, что чиновники-аграрии отбивались от госсобственности "подакцизных" предприятий, что называется, руками и ногами. Однако "монстры" отечественной алкогольной промышленности сдаваться не собирались.
Наиболее основательно к решению вопроса продления договора аренды подошло ЗАО "Луганский ликероводочный завод "Луга-Нова", у которого срок аренды подошел к концу. "Луга-Нова" обратился с просьбой о продлении договора аренды не куда-нибудь, а в областную организацию Народной партии. "Народопартийцы" состряпали письмо в Кабмин (№96 от 04.10.05 г.). А уж Кабмин дал сразу два поручения (№1357-ск/54 от 10.10.05 г. и №58711/14/1-05 от 11.11.05 г.) о рассмотрении запроса заинтересованным министерствам и ведомствам. И хотя сводило предложения Минэкономики, в результате в Законе появилась фраза, предложенная ГНАУ, которая в письме №13641/5/21-0316 от 16.11.05 г. неожиданно горячо поддержала просьбу луганских водочников. Согласно теперешней редакции ст.4, запрет на продление старых и заключение новых договоров "найма" не распространяется на предприятия, переданные в аренду до 29 июня 2004 г. (когда вступили в силу изменения от 25.06.04 г.). "Мы смогли разрулить тупиковую ситуацию, когда аренда предприятий, выпускающих подакцизную продукцию, запрещена, приватизация не разрешена, а вернуть их в собственность государству невозможно", - похвалился г-н Сокерчак.
Однако вместе с энным количеством меда депутаты приготовили для операторов алкогольно-спиртового рынка соразмерную массу дегтя. В очередном раунде борьбы за монополизацию/демонополизацию рынка спирта победу одержал концерн "Укрспирт", "протащивший" поправку в Закон "О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового...". Теперь этот нормативный акт обязывает отечественных производителей спирта продавать его на экспорт только через специально уполномоченное Кабмином госпредприятие, а украинские производители ЛВИ будут покупать спирт только в оптовой торговле. "До 29 ноября существовало шесть предприятий, занимавшихся экспортом спирта, - рассказывает Вячеслав Сокерчак. - Теперь при концерне "Укрспирт" будет просто сидеть посредник, который сможет "допущатъ" или "не допущать" спиртозаводы к продаже спирта на экспорт". Не менее пессимистично оценивают операторы и перспективы продажи спирта через оптовых торговцев. Сегодня спиртозаводы отпускают спирт по нарядам, и для такой формы торговли лицензия не требуется. Однако, согласно новым правилам, каждый из 82 спирт-заводов должен будет купить лицензию на оптовую торговлю (85 тыс. грн.). Операторы прогнозируют, что руководство концерна "Укрспирт", скорее всего, сэкономит и для торговли спиртом создаст одно посредническое предприятие. "Эта поправка будет способствовать еще большей монополизации отечественного рынка спирта и создаст дополнительные возможности для злоупотреблений", - сетует менеджер по связям с общественностью компании Nemiroff Наталья Коновалова. По словам председателя наблюдательного совета компании "Союз-Виктан" Андрея Охлопкова, "эта и подобные надуманные схемы, которые "протаскивает" концерн "Укрспирт", позволят "гулять " по стране неучтенному спирту ".
Остается добавить, что Закон вступает в силу 1 января 2006 г.
Статистика
Бизнес
Материал добавлен : 12.02.07. Автор: Элина Московчук
.jpg)